Lifschitz elogió el Plan Estratégico de Santa Fe

El gobernador de Santa Fe, Miguel Lifschitz, participó este jueves de la Asamblea Extraordinaria del Consejo Federal de Planificación y Ordenamiento Territorial (Cofeplan) que se desarrolló en la sede de gobierno provincial en Rosario.

En sus palabras de bienvenida a los asistentes -representantes del gobierno Nacional y gobiernos provinciales y de la ciudad autónoma de Buenos Aires-, el gobernador mostró su beneplácito por el trabajo que se planea desde este ámbito de trabajo entre la Nación y las provincias. "Es muy valiosa retomar la idea del largo plazo, la planificación, y tener proyectos estratégicos”, señaló.

“Es indispensable el trabajo común entre los tres niveles del Estado”, insistió Lifschitz. “Desde Santa Fe se está impulsando un Plan Estratégico, con grandes instancias participativas, que va por el mismo camino que la experiencias de ustedes”, explicó.

IMPACTO

El gobernador agradeció a los organizadores y asistentes “por elegir a Rosario como sede del evento”, y auguró “el mayor de los éxitos, porque de estos espacios dependen que los recursos, las iniciativas públicas, y la infraestructura vayan a donde se necesitan, y tengan el impacto que se espera de ellas”.

El acto de apertura se realizó el miércoles y estuvo encabezado por el ministro de Gobierno y Reforma del Estado de Santa Fe, Pablo Farías, y el subsecretario de Planificación Territorial de la Inversión Pública, del Ministerio de Interior, Obras Públicas y Vivienda de la Nación, Fernando Álvarez de Celis. 

En representación de la provincia de Santa Fe, participaron del Cofeplan la subsecretaria de Desarrollo Estratégico, María Paz Gutiérrez, junto al director provincial de Planificación Estratégica Territorial, José Citroni, y como representante del Comité Interministerial de Ordenamiento Territorial, el director provincial de Planificación del Ministerio de Medio Ambiente, Néstor Biasatti.

El encuentro convocó a funcionarios de gobiernos de 20 provincias argentinas, de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, de los ministerios del Interior, Obras Públicas y Vivienda, y de Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nación, y representantes del Consejo Federal de Medio Ambiente (Cofema).

PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA

Durante la apertura, el ministro de Gobierno y Reforma del Estado, Pablo Farías, coincidió en agradecer a los directivos del Consejo por elegir a la provincia de Santa Fe como anfitriona de “tan importante encuentro, por los temas y las políticas de Estado que aquí se trabajan: la planificación estratégica del territorio”, dijo el ministro.

Luego indicó que “Argentina tiene una deuda en materia de planificación, aunque contamos con algunas experiencias en nuestros territorios. Nosotros, en la provincia de Santa Fe, desarrollamos en el año 2008 un Plan de Planificación Estratégica (PEP), que fue construido en asambleas ciudadanas y que aborda temas fuertemente territoriales. El PEP tiene una permanente actualización y rendición de cuentas, tenemos plena conciencia de que el desarrollo del plan estratégico exige estar permanentemente fijando nuevos objetivos en términos de planificación.”

En cuanto al desafío de impulsar a la planificación como una política de Estado, el ministro afirmó que “las herramientas que el Estado tiene en la gestión hay que adaptarlas y ponerlas al servicio de la planificación. No se puede llevar adelante la planificación estratégica si las estructuras de los gobiernos no acompañan a ese proceso. Espacios como el COFEPLAN son un ámbito ideal para trabajar esta problemática, para que nos pongamos objetivos compartidos y para que pensemos a la planificación como una política de Estado”.

POR EL BUEN CAMINO

Por su parte, el subsecretario de Planificación Territorial de la Inversión Pública del gobierno nacional expresó que “cuando la planificación se convierte en política de Estado trabajar en conjunto es lo que tenemos que hacer. Estamos en un buen camino en lo que respecta a planificación, estamos trabajando intensamente junto a este consejo, cosa que nos llena de responsabilidades y hay una expectativa muy grande. Hoy venimos a escuchar, a comprender, a compartir y a poder generar la planificación para la inversión pública de estos años. Debemos generar la mayor cantidad de proyectos que permitan que la inversión sea bien utilizada”.

PLAN DE TRABAJO 2016

El encuentro, que se enmarcó en el Plan de Trabajo 2016 del COFEPLAN, tuvo como objetivos revisar los avances de las políticas de planificación y ordenamiento territorial de los gobiernos presentes, instancia abierta por la provincia de Santa Fe a cargo de la subsecretaría María Paz Gutiérrez y el director provincial de Planificación Estratégica Territorial, José Citroni, en donde expusieron el proceso de planificación estratégica participativa iniciado en 2008, que también aborda al ordenamiento territorial y como ejemplo expusieron los avances en 18 localidades de Santa Fe, que a través de un trabajo de acompañamiento del gobierno provincial, han logrado diseñar su Plan Base para la planificación y ordenamiento del territorial.

Otro de los objetivos del encuentro fue conocer el estado y los avances en cuanto a los proyectos de Integración Internacional, a cargo del director nacional de Planificación de la Integración Internacional, Atilio Alimena.

CAPACITACIÓN

Además se dictó una capacitación sobre el Sistema de Identificación y Ponderación de Proyectos Estratégicos (SIPPE), que articula el proceso de planificación territorial de distintos niveles y sectores de gobierno, permite analizar la consistencia de los modelos territoriales y las carteras de proyectos estratégicos y ponderar su impacto en el territorio; y tiene su origen  en la metodología creada en el marco del Plan Estratégico Territorial (PET) por los integrantes del COFEPLAN.

TALLER

También se realizó un taller sobre Argentina Urbana, un programa que se encuentra en desarrollo y que tendrá por objetivo elaborar un plan nacional para los procesos de planificación urbana, a través de un trabajo transversal y coordinado entre la Nación, las provincias, los municipios y las comunas. Como cierre se realizó una instancia para designar nuevas autoridades de la comisión ejecutiva de la Asamblea del COFEPLAN y definir sus líneas de trabajo.

SOBRE EL COFEPLAN

El Consejo Federal de Planificación y Ordenamiento Territorial (Cofeplan) es el ámbito de encuentro que las jurisdicciones provinciales y el Gobierno Nacional han creado para participar en la planificación y la articulación de políticas de desarrollo territorial. 

Tiene entre sus objetivos garantizar la continuidad de la planificación, colaborar en el fortalecimiento institucional de las áreas de planificación y promover la difusión de la cuestión relativa a la planificación, facilitando el conocimiento y la participación.

Su creación se remonta a la presentación del primer avance del Plan Estratégico Territorial en 2008, en donde los gobernadores presentes firmaron junto a las autoridades nacionales, el Acta Base para la creación del Cofeplan. Mediante este documento, las provincias y la Nación se comprometieron a realizar todas las acciones necesarias para su creación. Posteriormente, las provincias restantes adhirieron a la misma. Santa Fe integra este consejo desde 2009.

DESAFÍO Y PLANIFICACIÓN

El Cofeplan se plantea como desafío para esta nueva etapa que la planificación sea parte integral del sistema de toma de decisiones que va desde la identificación de las problemáticas, a la definición de los programas y proyectos, hasta las obras, y que finaliza con la mejora de la calidad de vida de los argentinos. 

Desde el Consejo, se presenta a la planificación territorial como una herramienta de estado que tiene el valor de realizar aportes fundamentales a las decisiones públicas, a partir de la visión integradora del territorio, de la sinergia del esfuerzo colectivo y de la complejidad de las problemáticas de escalas diversas.

La última Asamblea fue realizada el 18 de abril de 2016 en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, la XIII Asamblea Ordinaria del COFEPLAN. Cabe mencionar que el presidente del Consejo es el ministro del Interior, Obras Públicas y Vivienda de la Nación, Rogelio Frigerio.

ASISTENTES 

Además de los representantes de la provincia de Santa Fe y de la Nación participaron funcionarios de la Provincia de Buenos Aires; de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires; Chaco; Chubut; Córdoba; Corrientes; Formosa; Jujuy; La Pampa; Neuquén; Río Negro; San Juan; Santa Cruz; Santiago del Estero; Tierra del Fuego; Tucumán; Corrientes; Entre Ríos; y La Rioja.